新电改倒计时，那些在夹缝中生存的集体企业该怎么办？

2017-3-2 11:12| 发布者: administrator| 查看: 1261| 评论: 0

摘要: 电力行业最为关注的体制改革六大核心配套文件已于近日正式下发，电力市场化改革的关键性路线图基本清晰，新电改即将进入全面实施的新阶段。笔者以为，电力体制的改革，有别于电信行业的通讯业务三分天下（电信、移动 ...

电力行业最为关注的体制改革六大核心配套文件已于近日正式下发，电力市场化改革的关键性路线图基本清晰，新电改即将进入全面实施的新阶段。

笔者以为，电力体制的改革，有别于电信行业的通讯业务三分天下（电信、移动、联通），虽然起点不同，但主营业务可以相互竞争。电力行业的改革更象是把一条流水线给分成了几段，之前十几年只是实现了厂网分开，电网企业面对所有供电用户，又能利用输电网络选择发电企业，所以具有绝对主导地位；中间的小插曲是对内部的主业和辅业进行了分离；现在应该是对电网企业进行分割（输配电和售电分离），此次改革后应该会形成三大段：发电企业、电网企业、售电企业。

那么焦点也就在了售电这一块，包括发改委将废止原有的《供电营业规则》，《用电检查管理办法》等，以及批复部分地区作为售电侧改革试点，允许社会资本投资增量配电网，成立拥有配电网运营权的售电公司，以及允许社会资本成立独立的售电公司，开展售电业务等。种种迹象表明，售电业务这块将重新制定游戏规则。

说到这里，我得提醒一下大家，我们似乎忘了上文中小插曲后的产物。那些主辅分离以后，任然依附于主业，在市场化大潮中学游泳，在夹缝当中求生存的电力集体企业。你们拿那些社会化服务的内容作为依附条件，可持续吗？你们的体制机制适应电力体制改革市场化的大潮吗？面对社会资本参与售电业务带来的市场格局洗牌，你们想好应对的策略了吗？