为“三集五大”提供人才支撑

解决问题：

　　全程规范管控 纳入业绩考核

　　10月17日，在重庆江北供电局鱼嘴实训基地内，一名市场化用工人员一只手稳住隔离开关，另一只手从工具包里拿出螺栓，小心翼翼地进行安装，并用扳手使劲拧紧。这是重庆市电力公司“固本强基”实作考试现场的一个镜头。

　　目前，在重庆公司的市场化用工中，存在用工形式混杂、“混岗”现象未完全消除、用工结构和员工素质不适应发展需求等状况。该公司通过对现有总人数、人员年龄、职称、技能水平等摸底后发现，市场化用工管理在思想认识、管控力度、闭环监督、用工策略等方面，与“三集五大”体系建设和人才强企的要求还有一定差距。

　　“这些问题如不尽快解决，将影响‘五大’体系建设，危及安全生产与企业和谐健康发展。”重庆公司人资部负责人说。控总量、调结构、优配置、强责任、防风险，成为该公司解决问题的思路。

　　重庆公司搭建起管理执行和市场化运作两个平台，对市场化用工实施集约管控、精益管理、合法运作。

　　跟抓安全生产一样，市场化用工管理被纳入重庆公司所属各单位负责人业绩和企业经营责任制考核，如果不达标，评先创优表彰“一票否决”。该公司还出台相应的用工审计调查制度，加大对违规情况的追究处罚和曝光力度，将用工管理专项审计纳入基层单位主要负责人离任审计范围。

找准定位：

　　界定用工层级 减总量除风险

　　对市场化用工的科学管理，关键在于找准其在企业内的定位。

　　重庆公司市场化用工平台多，“同体派遣”和劳务派遣管理费用收取标准不一致。该公司界定主营业务层级，厘清主营业务各类用工的界面，明确市场用工配置方式和标准，稳妥推进以业务外包为主、劳务派遣为辅的用工方式，减少用工总量，解决“混岗”问题。

　　广汇劳务公司是重庆公司市场化用工的主要企业，其业务范围包括辅助不外包的主营业务、可外包的主营业务和新兴业务。主营后勤服务和社会通用服务业务，重庆公司则选择3至5家具备实力的社会服务公司承揽，各种用工形式业务范围层级清晰。

　　9月1日，广汇公司綦南供电局分公司成立，负责承接该局的农电用工等业务。主营低端业务直接用工的平稳转移，减少了劳务派遣用工的总量。10月份，广汇公司将完成在璧山、北碚两个供电局的业务试点。到2012年，这种业务承揽方式将覆盖重庆公司所属的各供电局，并在部分供电公司和直属单位铺开。

畅通渠道：

　　提升人员素质 优化内部循环

　　9月15日，广汇綦南分公司员工领到当月工资，发现收入提高了。“以前根据工作岗位拿单一的劳务费，如今加上绩效，多劳多得。”一位员工笑着说。

　　收入的增长，是伴随着员工整体素质的提高而来的。重庆公司开展“固本强基”专项普考，全面提升存量人员素质。以前，员工培训计划是部室或车间统一报的，不一定每名员工都能得到优质培训。现在由劳务公司统一制定培训计划，分批次、全员化培训，覆盖面更广，专业性更强。从10月起，广汇綦南分公司分批次组织在各供电局本部工作的专责、供电营业所所长及专责等竞争上岗，通过竞争形成内部良性循环。

　　加强市场化用工管控、改进用工方式，也使这些员工对自己的状态更满意。

　　“成立分公司，找到了‘组织’，工作起来轻松多了。”

　　“能够凭实力使自己在职务上有所提升，确实给力。”

　　“关键是有了自己的品牌，归宿感更强了。”

　　根据岗位、责任、价值等要素，重庆公司疏通了市场化用工人员成才渠道，并对缺员单位按照“退三进二”、超员单位按“退二进一”的方式输入新鲜血液，在合理减员的同时，优化市场化用工结构，避免人才断档。