安义供电69名员工疑其身份被“掉包”

文、图/商报记者黄多亮刘行宾

　　“15年来，我们一直和正式工同工同酬，编制在花名册上也是全民的，现在却要我们到新农村电力服务公司去领工资，并把我们划入农电工之列，而花名册上原是大集体的人员反而成了正式工被上报到省公司。我们怀疑自己的身份被人冒名顶替了……”5月16日，记者接到安义县供电公司雷传生、周俊等人打来的电话后对该事件展开了一番深入调查采访。

　　工作15年又被划成农电工

　　现在安义县鼎湖供电所工作的雷传生告诉记者，他们原是安义县各乡、镇（场）电管站的农电工。因全国农电体制改革的需要，1998年12月15日，经安义县农电体制改革领导小组层层把关，他们69人最后被审定为收编人员。2006年8月，经安义县供电有限责任公司第二次董事会最后确定：“69名供电所人员在今后的人事报表中，列入到主业人员中，其他编制问题不需要再提。”之后，他们不仅和安义县供电公司的正式员工同工同酬，并按规定于2009年1月签订了无固定期限的劳动合，办理了社会保险手续。同时，在《安义供电有限责任公司花名册》上，他们的编制都被载明是“全民”。

　　然而，随着当前国家电网公司进行“三集五大”建设，安义县供电公司却于今年3月宣布将他们64人（2人病故、1人辞职、2人退休）划为农村电工（农电工）之列，并放到“三产”（安义县新农村电力服务有限责任公司）去管理。同时，在上报到省供电公司的花名册上，他们的编制又被莫名其妙地划成了农电工。

　　雷传生告诉记者，尤其让人感到奇怪的是：在这次上报到省供电公司的花名册上，不仅他们的身份由原来全民的变成了农电工，而且原来花名册上载明了是“大集体”的员工竟摇身变成了全民的正式工。“这些人员中，有很大一部份都是安义县领导干部的家属和亲戚。副县长黄小平的妻子刘爱萍、乔乐供电所长柒勇的妻子徐淑兰、‘三产’公司经理熊小会的妻子徐兴梅就在其中。”石鼻供电所的周俊、廖作斌拿出他们认为是2006年没有上报到省供电公司的《安义县供电有限责任公司花名册》和今年上报到省供电公司的“花名册”如是说。

　　“我从1998年收编到石鼻镇供电所后，担任过副所长。中途外出经商时我办理了停薪保编手续。几年前，我回到单位后工资待遇和正式员工没有任何区别。前不久，我发现自己的伙食补助费没有了，才知道自己与正式员工有所不同——要到‘三产’去造册领伙食补助费。为此，我到县供电公司问情况，公司回答我：‘这只是管理问题。’然而，我到劳资科一查，发现自己的名字着了黑。经多方打听，我才明白：自己又回到了农电工。于是，我们到南昌市供电公司讨说法，不料竟被挡在门外。”面对记者，现在石鼻镇供电所工作的杨春二不仅心有余悸，而且满是无奈，“现在，公司开会不叫职工，只叫中层干部，并要求中层干部不能上访。从5月16日起，我们上班期间（8点到12点）都要报告去向……”

　　杨春二一边说着一边向记者出示了自己的“特种作业人员操作证”和载明自己是1981年12月参加工作的《石鼻镇电管站人员基本情况一览表》。

　　身份没有搞好原因很复杂

　　为求证雷传生、周俊等人的说法，记者首先找到了安义县供电有限责任公司的李经理。了解到记者的来意后，李经理只告诉记者：“为了69名员工的身份，公司和县政府各相关部门15日召开了协调会。”之后，李经理安排该公司副经理戴勇接受记者采访。

　　戴勇表示，供电行业的用工主要有三种式形，一种是主业的正式工，一种是合同制的农电工，一种是劳务派遣用工。农电工的身份转换全省各县情况不一。安义县69名员工的身份没有搞好，主要是当时没有安排他们考试，具体原因很复杂。2002年7月，安义县人民政府25号文件明确了黄尊宝等69人为各乡、镇供电所的管理人员，但原身份不变，实行聘用制，与县供电所签订聘用合同。对于他们的身份原来没有一个明确的叫法，县政法委已介入调查，并给予了答复。如果他们认为自己的权益被侵犯，可以向劳动部门申请仲裁。

　　当记者问他原来花名册上为什么将他们的身份载明为“全民”，而原来载明是“大集体”的员工为何又变成了正式工上报到省供电公司时，戴勇不仅表示对花名册的来历不清楚，而且对“大集体”变为正式工作了解释。戴勇说，“大集体”是他们公司的第三产业，成立于上个世纪80年代。在三产工作的人员都是1998年以前进来的，主要从事电力安装、为用户提供有偿服务，他们都有编制和人事档案，而这69人比三产的人进来晚，也就是1998年以后进来的人。他们这些人在劳动局查不到人事档案。1998年股改之前，各乡、镇供电所的人、财、物都归地方政府管理。1998年股改收编之后的人员都是供电供司的员工，他们的待遇2007年以前与全民编制有差距，之后，没有差别。现在，他们担心的是以后的待遇。戴勇说，员工的身份问题是政策问题。这次县里报到省公司的人员共有500多人，省里报到国网的人员可能就没有这么多，但都是在岗在编人员，待遇不变。

　　对于周俊、廖作斌等人提供的《安义县供电有限责任公司花名册》，该公司人事科的杨科长表示，花名册只是内部管理用的表格，不能体现一个人的身份。对于该花名册的出处，杨科也表示不清楚。在记者的要求下，杨科长出示了刘爱萍、徐淑兰、徐兴梅等人的人事档案，并说明她们都是1998年以前参加工作的人员。而对于雷传生等人的档案资料，他表示只有一份1999年股改之后的内部人事档案，该档案劳动局是查不到的。

　　69人本来就是农电工

　　为进一步查清69人的身份问题，记者17日前往省供电公司了解情。因记者无法与相关人员取得联系，结果被拒之门外。随后，记者只好转道南昌市供电公司。

　　该公司人事科的乐科长在接受记者采访时表示，对于安义县69名员工的身份他非常清楚，并多次参与过协调。乐科长说，正式员工与非正式员有个时间节点，1998年6月30日之前在册的员工在股改时才作为正式员工接收，1998年6月30日之后的，是经过安义县政府和省供电公司协商统一作为农电工接受的。2002年，安义县供电公司的正式员工都签订了劳动合同，而他们只是填了一个农电工的表。他们的身份本来就是农电工，只是进了供电的管控。他们的待遇也与正式工不同。当时股改的时候，因各县情况不一，各县农电工的待遇也有差异。2002年，在签订农电工劳动合同时，这69人进行了拒签。2009年他们虽然签订劳动合同，但并不代表他们的身份。

　　当记者问到这69 人为何长期以来能与正式员工同工同酬时，乐科长说，那只是规范工资的发放渠道，与他们的身份并不搭界。

　　对于乐科的解释，雷传生等人却另有说法：“我们这69人参加工作都在1998年之前，当时，我们不仅在岗在编，而且很多人都是各乡、镇（场）供电所的所长和副长，有技术职称。确定各乡、镇（场）供电所管理人员的时间节点并不是1998年6月30日之前，而是1997年6月30日以前进入乡、镇（场）电管站，一直在编在岗从事电管工作的人员。安府办发［1998］44号文件有明确记载。”

　　安义县供电有限责任公司69 名员工的身份是否被人替换？本报将续继关注！