按照国家发改委的要求,居民阶梯电价政策将于7月1日起全面实施,截至6月24日,国家电网公司经营区域内已有11个省(市)政府出台文件,其余各地价格文件也将陆续出台,这标志着阶梯电价工作由政策制定向政策执行转变。 节能减排 有效执行是关键 实施居民阶梯电价,是国家深化资源性产品价格改革的重大举措,对于促进节能减排、构建和谐社会具有重要意义。我国人口众多、资源相对不足、环境承载力弱,伴随着我国经济社会的持续快速发展,资源约束、环境污染、气候变化等一系列挑战接踵而至,减少能源消耗,促进合理、节约用电势在必行。 但是由于历史原因,我国长期实行工业电价补贴居民电价的交叉补贴制度。从我国居民电力消费结构看,5%的高收入家庭消费了约24%的电量,这就意味着低电价政策的福利更多地由高收入群体享受。这既不利于社会公平,无形中也助长了电力资源的浪费。通过实施居民阶梯电价政策,充分发挥价格杠杆作用,建立“多用者多付费”的阶梯价格机制,将有助于引导居民客户调整用电行为,形成节能减排的社会共识,全面提高终端能源利用效率。而从此次“居民阶梯电价落实工作会议”上记者了解到,要想真正发挥居民阶梯电价政策的节能减排效果,关键在于居民阶梯电价政策的有效执行。 多措并举 配合阶梯电价政策实施 为了充足准备居民阶梯电价政策实施工作,国家电网公司不断提升服务水平,为居民阶梯电价政策的实施创造良好的环境。国家电网公司大力实施95598光明服务工程,不断丰富服务内涵,开展了大中城市地区“十分钟交费圈”、农村地区“村村有交费点”、“居民客户电费预警短信温馨提示服务”试点、加强计量管理等工作,服务能力得到有效提高,为居民阶梯电价政策的实施做了积极准备。 另外,实施阶梯电价后,居民客户对抄表实时性、准确性,以及用电信息获取实时性、便捷性的要求明显提高。为此,国家电网公司不断还加快推进智能电表安装应用,截至6月21日,国家电网公司系统累计安装9201万只智能电能表,共有9691万户实现了采集覆盖,具备了远程自动采集功能,在硬件基础上为居民阶梯电价的实施做了充分的准备。 | 为了确保居民阶梯电价政策平稳顺利实施,6月25日,国家电网公司在京召开“居民阶梯电价落实工作会议”,安排部署居民阶梯电价政策执行工作。