车斗碰线司机亡 线下沙场是“主凶”

 2010年9月30日，某市长江西路一沙场内，一辆“自卸王”货车卸沙时，高高升起的车厢挂上了半空的10kV高压线，司机当场触电身亡。“凌晨1点多时，一辆‘自卸王’拉着满满一车沙从六安过来。我拿着1600元运沙钱走出屋子，就看到左后轮在冒火。我以为是车自燃了，就连忙跑了过去，这才发现自卸王的车厢挂到了高压线，司机不在驾驶室里。我绕着自卸王找了一圈，这才发现，司机倒在冒火的轮胎边上，动也不动。”沙场老板说，“我看到司机倒在地上昏迷，就跑过去掐人中，他还是不醒。我只能连拽带抱地把他弄出了10多米远。后司机经抢救无效身亡。”
　 据公安机关、供电部门的人员现场调查发现，该沙场是个临时的中转站，专门接收外地运送过来的沙子。据调查，造成意外的高压线是属于供电部门的，但该沙场是在高压线架设好之后，才建立起来。沙堆离高压线很近，一位调查人员说，挂上高压线的车厢大约升起了7m多高。在该沙场四周，还有很多沙场，这些沙场都处于高压线之下。
事故分析：高压线下违法建沙场是主因
据现场安全调查人员说，根据《电力设施保护条例》第十条、第十五条规定, 10kV导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面５米内的区域，均为电力线路保护区；任何单位或个人在架空电力线路保护区内，不得兴建建筑物、构筑物以及堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物等及其他影响安全供电的物品。本案中的沙场如果不是建在高压线下，货车不在高压线下卸沙，就不会出现这样的事故。
咨询该市伟易律师事务所律师何某得知：本案中，该沙场老板无视《中华人民共和国电力法》和《电力设施保护条例》等电力法律法规，不顾安全，在高压线下建沙场是造成本次事故的重要原因，应该承担此次事故的主要责任。此外，货车司机在卸沙前没有观察周围环境，直接在高压线下卸沙，也是造成本次事故的原因之一，也应承担一定的责任。
案例思考：多措并举，构建良好的用电环境
近年来，一些居民随意在架空电力线路通道的安全距离内建房植树，不仅影响到电力设施的安全运行，而且严重危及人身安全。更有一些单位在电力设施附近施工时不采取必要的安全措施，以致挖断电缆、挖垮杆塔、碰坏电力设施，引起停电和人身伤害的事故时有发生。
鉴于此，供电企业可按照《中华人民共和国电力法》等有关法律法规的规定，积极行动，取得政府的帮助，多措并举，构建一个良好的用电环境，杜绝安全用电事故的发生。
一是建立健全电力设施保护的组织领导机构，建立和完善保护设施的规章制度，确保各项法规和措施落到实处。成立政府层面的电力设施保护工作领导小组，依法开展电力行政执法工作。对未经批准或未采取安全措施在电力设施保护区内施工作业的违法行为要进行打击并予严厉处罚。
二是供电公司要制定切实有效的管理措施，强化电力设施的日常运行维护和管理，建立健全电力设施保护工作体系。特别是对线路下的违章建筑、违章作业、违章植树等隐患，要积极会同地方政府有关部门进行清理。
三是要进一步加强舆论引导，充分发挥新闻媒体和网络作用。要通过组织和开展形式多样的安全用电宣传教育活动，营造保护电力设施人人有责的良好氛围，进一步加强电力设施保护，切实保障电力安全运行和社会和谐稳定。