剖析十大禁令之二

  电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）第九章分八个小节对架线工程中的“越线架搭设、放线、压接、导地线升空、紧线、附件安装、平衡挂线、预防电击”作了明确的规定。电业安全工作规程(电力线路部分)第六章第四节也对放紧线及跨越施工作作出规定，规定指出“放、换导线等重大施工项目应制订安全技施，并经局主管生产的领导（总工程师）批准；交叉跨越各种线路、铁路、公路、河流等放撤线时，应先取得主管部门的同意。做好安全措施”；因此，严格执行“安规”关于架线施工的工作规定，是保障施工安全的一项重要措施之一。

作为施工单位必须严格执行“安规”关于跨（穿）越施工的规定,规范跨（穿）越工作的标准，编制切实可行的符合现场施工作业要求的施工方案，施工方案必须经设备维护部门审定进行现场核实交底后方能依据方案施工，杜绝野蛮施工，杜绝无施工安全措施的施工，杜绝安全措施不符合施工需要以及有施工方案但不按方案的施工；如此方能做到安全施工不发生事故。

作为输配电线路设备的管辖单位，我们对进入网区内施工单位提供的施工方案，必须严格地每项每条认真细致的审核，对不满足本电网运行安全的条款，应向施工方及时提出修改意见要求其修改完善；审定后的安全技术措施还必须到现场向施工方进行安全技术交底，明确线路名称、线路电压等级、工作地段的杆塔号；在施工过程中还必须对施工方进行现场安全监督。

2008年９月３日，广西送变电建设公司在进行黔桂铁路扩能改造电气化铁路外部电源配套工程的110kV庆远至洛东牵引线路施工时，因架空地线上扬与500kV线路的带点距离不足放电，造成500kV河柳甲线和500kV河柳乙线相继跳闸事故。事故暴露以下主要的问题:
（一）在110kV庆远至洛东线路施工穿越500kV河柳甲、乙线和龙沙甲乙线时，没有与四回500kV线路运行维护单位取得联系就组织施工，是送变电公司对西电东送大通道的重要性认识不足的问题。
（二）施工方案编写不完善，在现场特殊地形条件下，未有针对性编写防止导地线跑线和上扬的有效防范措施，是送变电公司管理不到位，安全技术措施不完善的具体表现。
（三）现场危险源危险点的分析不透，在穿越四回500kV线路和阴雨天天气下可能产生的强感应电，未有针对性制定防范措施并落到实处，是项目部不认真吸取事故教训，安全管理不到位的具体表现。
（四）对施工工具器的检查不仔细，对施工工具器的缺陷可能产生的隐患认识不足，未对机动绞磨的跑线和滑车脱落做好二道防范措施，是项目部安全管理的漏洞。

针对广西送变电建设公司“9.3”110kV线路施工导致500kV线路跳闸事故暴露出的问题, 针对今年为扩大内需电网建设提速，电网建设项目多、任务重，带电跨（穿）越施工架线频繁的特点。为防止带电跨（穿）越施工架线造成运行线路跳闸的同类事故重复发生，广西电网公司制定了“严格执行带电跨（穿）越施工架线的工作规定。严禁无跨越架和无安全、可靠措施的带电跨（穿）越工作”防止人身伤亡事故十大禁令。严格执行架线施工的工作规定，严格遵守十大禁令，才能保障施工作业不发生安全事故。