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电力公司安全检查工作规范

2014-12-11 16:52| 发布者: administrator| 查看: 2213| 评论: 0

摘要: 总 则 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,规范和强化省公司安全生产检查工作,提高安全生产水平,特制定本规范。 本规范依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《电力建设安全健康与环境 ...

 

总 则
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,规范和强化省公司安全生产检查工作,提高安全生产水平,特制定本规范。
本规范依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力安全工作规程》等规程规定,结合省公司实际制定。
安全检查应以“查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患”为主线,按照全面、全员、全方位、全过程的要求,结合季节性特点和事故规律,有计划、有重点地全面开展。
本规范适用于省公司组织的春季安全大检查、秋(冬)季安全大检查、迎峰度夏安全大检查、节假日及重要保电时期安全大检查、防汛检查及其它专项安全检查。
各基层单位应参照本规范制定本单位的安全检查工作规范。
安全检查内容
春季、秋(冬)季安全大检查的主要内容为《供电单位安全检查项目表》(附表1)及《电力建设安全健康环境评价标准》中所列检查项目。
迎峰度夏安全大检查的主要内容为《供电单位迎峰度夏安全检查项目表》(附表2)中所列检查项目。
节假日、重要保电时期安全大检查的主要内容为《供电单位节假日、重要保电时期安全检查项目表》(见附表3)中所列检查项目。
防汛安全检查的主要内容为《河北省电力公司供电单位防汛检查大纲》和《河北省电力公司建设工程防汛检查大纲》中所列检查项目。
专项安全检查的主要内容由组织部门根据检查重点制定。
检查前,组织部门应根据特定的生产及施工情况、季节性工作等对检查内容进行补充。
安全检查组织程序及形式
安全检查应按照计划、布置、检查、总结、监督整改等五个阶段组织开展。检查前组织部门应补充完善检查内容,并经主管领导审批后执行。检查完毕后,要对检查工作进行总结评价,认真梳理分析发现的问题,提出整改意见,送达被检单位,并督促整改落实。
春季安全大检查、秋(冬)季安全大检查、迎峰度夏安全大检查、节假日及重要保电时期安全大检查、防汛检查由省公司安全监察部负责组织,省公司生产部、调度中心、农电部、营销部、基建部等部门配合。
专项安全检查按照“谁管理、谁负责”的原则由省公司有关部门负责组织。
安全检查的时间安排
春季安全大检查一般安排在每年的三、四月份。
秋(冬)季安全大检查一般安排在每年的十月份。
迎峰度夏安全大检查一般安排在每年的六月份。
节假日及重要保电时期安全大检查一般安排在节假日、重要保电时期的前一周。
防汛安全检查一般安排在每年的五、六月份。
专项安全检查应根据上级的有关要求和工作实际情况进行安排。
安全检查结果的运用
对于检查过程中发现的好作法、好经验,组织部门要进行总结提炼,在公司系统进行推广。对各单位存在的共性问题,要在公司系统进行通报,并研究制定解决方案。
省公司有关部门要按照“四落实”(项目、资金、责任人、时间)的要求,督促各被检单位认真整改。对能够立即解决的,要立即整改;对需要一定时间解决的,要制定整改计划,并对整改情况实施跟踪监督;对短期无法解决的,要督促制定应急措施,并报省公司安全监察部备案。
各被检查单位对检查中提出的意见和建议应积极整改,及时反馈整改落实情况。
附 则
本规范由河北省电力公司安全监察部负责解释。
本规范自发布之日起执行。
附表1:供电单位安全检查项目表
附表2:供电单位迎峰度夏安全检查项目表
附表3:供电单位节假日、重要保电时期安全检查项目表
附表1:
供电单位安全检查项目表

序 号 检 查 内 容 及 标 准 检 查 方 法 检查结果
1 安全管理
1.1 安全生产方针的贯彻落实和安全目标管理
1.1.1 有年度安全工作计划(包括多经企业),各单位是否制定安全生产目标。 查阅文件,听取汇报,实地核查
1.1.2 公司、工区、班组是否分别制定安全生产目标。安全目标是否切合实际,保证目标实现的三级控制措施是否完善,措施是否得到贯彻落实,并有考核。 查各级有关文件、资料及记录,实地抽查
1.1.3 公司、工区、班组各级有奖惩考核办法,是否得到有效执行。 查阅文件、资料,是否兑现奖惩
1.1.4 公司与工区、工区与班组是否签订安全责任书 实地查阅有关资料
1.1.5 公司、工区、班组在生产工作中是否坚持“五同时”(计划、布置、检查、总结、考核)。 现场查阅年度、月度会议记录及工作计划、总结等
1.1.6 各级安全第一责任者是否亲自批阅上级安全生产重要文件和事故通报,并结合本单位的实际提出要求和改进工作。 查阅文件、通报批阅及重点批示、同时检查贯彻落实情况
1.1.7 各单位是否制定了《关于领导干部生产现场到岗到位规定》。 现场查阅记录
1.1.8 各级领导是否深入现场进行安全监督,重大或复杂的项目领导及有关管理人员是否到现场。 查有关记录
1.1.9 对重要的不安全情况,是否按要求进行及时上报,是否漏报、迟报、隐瞒不报。 查事故报告、现场查问,检查相关记录
1.2 安全生产责任制
1.2.1 各级领导人员的安全生产责任制(安全职责)是否健全,内容是否符合上级有关规定,职责是否明确。 查阅文件及实地核查记录
1.2.2 各生产岗位的安全生产责任制(安全职责)是否健全,内容是否符合上级有关规定,职责是否明确。 查阅文件及实地核查记录
1.3 安全监察机构及安全网
1.3.1 安监人员的专业素质和数量、配备方案是否满足安全生产的要求,各级安全监察机构领导的任免是否经上一级安全监察机构的认同。 查阅资料、文件
1.3.2 三级安全网是否健全,是否每年根据实际情况进行调整,做到组织落实、人员落实。安监部门(工区)装备是否齐全。 查阅有关资料及实地核查
1.3.3 工区是否设有专职安全员,其主要精力及时间是否用于安监工作。 查有关文件、记录,实地核查
1.3.4 安监人员是否有奖惩权和否决权。 向安监人员了解及查阅有关记录
1.3.5 班组是否设有兼职安全员,在现场能否起到监督把关作用。 查阅有关资料、记录并实地动态核查
1.3.6 安全第一责任者是否每月召开安全生产分析会,并由单位主要领导参加或总工参加,定期听取安监部门的汇报,及时研究解决安全生产中存在的问题,组织消除重大事故隐患。 查有关文件,会议记录
1.4 反事故技术措施和安全技术劳动保护措施
1.4.1 单位是否制订“安措”、“反措”计划,并按季(月)及年统计完成情况。 查阅文件、记录
1.4.2 安全第一责任者是否亲自审批“两措”计划,是否做到“四落实”(项目、资金、执行负责人、时间)。安监部门是否掌握“安措”资金提取及使用情况。 查文件、向安监人员了解
1.4.3 单位主管领导或总工程师是否及时组织对“两措”执行情况的检查,对未完成的项目及时采取对策。 查阅有关资料记录
1.4.4 部门(工区)、班组是否按时统计并上报“两措”计划的执行情况。 实地查阅有关记录或报表
1.4.5 “两措”计划完成率是否达到100%。 查相关统计资料
1.5 “三票三制”管理制度
1.5.1 是否制定了“三票三制”管理制度,内容是否完善。 查有关制度
1.5.2 “三票三制”管理制度是否得到有效执行,“三票”合格率达到100%。 查资料及现场记录、资料
1.5.3 对“三票三制”的现场执行情况有无检查记录,能否对检查中发现的问题进行分析总结,整改是否及时。 查现场有关记录资料
1.5.4 有无“三票”合格率评价制度,内容是否符合有关标准要求。 查有关制度
1.5.5 是否每季对执行情况进行一次总结分析。月度是否有检查记录。 查记录、资料
1.5.6 是否结合现场工作开展“危险点分析与控制”工作,是否有实效。 查阅有关资料,现场检查
1.6 规程制度
1.6.1 现场规程是否齐全,是否按规定审批,是否每年进行复查、修订,是否每3-5年进行一次全面修订,印发是否规范,是否符合现场实际。 查现场资料,查阅相关记录并与安监部门核实
1.6.2 是否每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单。 查阅相关记录
1.6.3 (1)安全生产第一责任者、主管生产的领导及总工程师是否配备有上级颁发的有关规程、制度。
(2)安全生产职能部门是否配备有上级颁发的与本职能工作有关的规定、制度和现场规程、制度。
(3)工区级是否配备有上级颁发的与本职、本工区直接有关的各种规程、制度和现场规程、制度。
(4)各专业班组及工作人员是否配备有符合本工种的《安规》等上级颁发的规程、规定和现场规程。 查现场资料,查阅相关记录并与安监部门核实
1.7 安全例行工作
1.7.1 班组
(1)是否坚持每周一次安全活动,并由班组长亲自主持。是否及时对有关安全文件进行学习,内容是否充实,是否结合本班组安全管理具体工作情况,是否提出改进措施。活动记录是否规范、清晰、完整。
(2)工区领导及安全员是否每月对班组(站)安全活动进行检查,及时解决班组提出的安全管理方面的问题。
(3)对春、秋(冬)季安全检查工作是否做到贯彻落实(1计划,2检查,3整改,4总结,5记录齐全)。
(4)班前、班后会制度执行情况。 现场查阅
1.7.2 工区
(1)工区主要领导能否按规定定期参加班组安全活动。
(2)是否每月由第一责任者主持召开一次安全生产例会,记录是否认真、规范。
(3)第一责任者能否及时组织研究解决安全生产中的问题。
(4)主要领导是否经常下现场检查,是否参加重大复杂生产项目的组织和监督。
(5)主要领导及时组织、布置春、秋(冬)季安全生产检查。
(6)有无春、秋(冬)季安全生产检查计划、总结及整改方案,是否能按期完成整改计划。 查阅有关资料、记录,实地核查
1.7.3 单位
(1)第一责任者是否亲自主持月度安全分析会,及时研究解决安全生产中存在的问题。
(2)安全监督部门是否每月召开一次安全网会议,解决安全生产中的实际问题。
(3)单位主要领导是否按照电网公司的要求,进行现场安全监督,解决实际问题。
(4)第一责任者是否按时组织春、秋(冬)季安全生产检查,是否有计划、有总结,是否按计划如期整改完毕。 查阅文件、记录及资料

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