华东电监局打造学习型机关

向学习要能力以能力促工作

华东电监局多年如一日打造学习型机关

　　近日，华东电监局稽查处主任科员朱嵘结合工作写作的《监管服务民生———关注换电表纠纷背后问题》论文发表在该局内网学习园地，引来电监局人员频繁点击和十几篇的回帖，这次讨论也引起了局领导的关注，从而间接促进了相关工作的部署和开展。

　　为全面提升监管队伍综合素质，几年来，华东电监局党组始终以打造学习型机关为抓手，高度重视对干部在学习上的引导和促进，突出专业，注重实际，搞好保障，确保学有实效，为电力监管工作提供不竭动力。

　　一是突出学习的专业性。电力监管是一项专业性很强的工作，华东电监局坚持寓学习于工作，让干部在实践历练中提升专业监管水平。华中电监局在2008年就率先提出重点加强对电力调度监管的探索，建立起行之有效的调度运行方式汇报机制。通过制度保障定期掌握第一手数据资料，定期组织调度专题学习，以专家讲座，座谈讨论等形式落实学习效果。各业务处室在充分学习了解调度运行方式的基础上带着问题到现场

　　开展调研，将理论学习与工作实践充分结合起来提升工作能力。在安全监管方面，通过增强第一责任人意识，明令要求监管区域内任何地点一旦发生电力事故或者突发性涉电事件，局工作人员必须第一时间赶至现场，以最快的速度在最短的时间熟悉并掌握现场情况，能够妥善应对现场复杂局面，凸显电力监管机构应对突发事件的处置水平和掌控力，在动态事件的变化中学知识、长本领，将专业学习搞活搞透。为增强双向了解和局工作人员在监管领域知己知彼的能力，华东电监局在年轻干部专业培养方面，还将有计划分批分次组织一批干部到电力企业一线挂职，同时也要求电力企业甄选优秀干部到监管机构挂职，逐步建立起双向挂职的流动机制，尽快培养出一批专业性强、综合素质高的监管干部。

　　二是注重学习的实效性。以电力监管热点、焦点和难点问题的专题调研为抓手，形成一批高质量的研究成果，为政策的研究制定和监管工作的有效开展提供依据支撑，突出学习工作的实效性。每年年初华东电监局都会召开专题局长办公会议，结合国家电监会和上海市委、市政府的工作　　要求，就当年的监管重点问题进行研究，讨论制定年度专题调研计划和监管研究课题计划。通过各种方式在与重点高校、科研单位进行科研合作方面进行探索。华东电监局先后与上海交大、同济大学、上海电力学院以及华东电力试验研究院等院校和电力科研单位建立了合作机制，充分利用各方资源为监管工作服务，为电力行业的发展服务，为上海地方经济社会服务。2011年，华东电监局重点对电煤机制、电力供需平衡、输电运行、电力企业财务成本分析等专题开展调研，完成了一批具有一定质量水平的专业报告，并在《内参》以及一些专业性刊物上发表，为相关政策制定提供了专业参考。如输电运行分析、燃气轮机安全运行、华东区域电力供需建议措施等专题调研成果已经在业内引起了较大反响。

　　三是不断强化学习保障机制建设。组建伊始华东电监局就印发了 《关于推进学习型机关建设的实施意见》，建立了月度考核制度，以处室为单位，每月对机关干部进行学习、工作两方面考核；进一步健全完善了干部职工日常学习培训机制，建立了每周五固定集中学习日制度，采取互教互学的方式，集思广益、共同提高；要求每名干　　部每年要撰写一篇以上的学习心得，统一在内网“学习园地”专栏和机关论坛张贴。

　　每年年底，对机关全体工作人员的学习稿件进行评选，并将优秀稿件汇编成册，切实提高了干部职工的学习积极性，形成良性的约束激励机制。局党组以学习实践科学发展观和创先争优主题活动为载体，提出了“处室争先、岗位争优”的口号，要求全局每一个处室每一名职工要立足本职岗位，在电监会系统对口业务工作方面拉得出，打的响，人无我有，人有我优，始终走在前列，将学习成果转化为个人价值，做到学有目标，赶有榜样；同时机关党委还建立了处室及个人学习情况定期抽查制度，将检查结果列入年终考核内容，加大学习考评的砝码。

　　打造学习型机关带来了可喜变化。2010年，华东电监局被表彰为上海市2009年度学习型机关创建工作先进单位；局资质中心办证大厅获上海市总工会2010年上海市工人先锋号称号；价财处获迎世博行动巾帼文明岗；还有16人次先后获上海创先争优五带头优秀共产党员、市级机关青年岗位能手、国家和上海市级普法先进个人、上海市世博先进个人等多种荣誉称号。