西北电监局紧急应对风电安全

西北电监局副局长 仇毓宏 西北电监局安监处处长 卢新军

　　几起风电脱网事故发生后，按照电监会安全监管局要求，西北电监局会同甘肃电监办，组织相关电网、风电的专家，第一时间赶赴现场了解情况、开展事故调查，及时查明事故原因，认真分析暴露出的问题。随后在此基础上，积极采取了一系列监管措施规范加强风电场并网安全管理。

　　针对事故暴露问题，及时召开现场会议和下发事故通报针对事故暴露出的问题，西北电监局及时下发事故通报，督促西北区域电力企业及时吸取事故教训，避免同类事故重复发生。随后，西北电监局会同甘肃电监办、新疆电监办在甘肃酒泉组织召开了西北电力安委会风电安全专题现场会议。会议通报前期风电脱网事故情况，组织会议代表查看事故现场，事故直接责任单位分别汇报事故后整改情况，会议对电力企业吸取事故教训做好整改提出明确要求。

　　针对国家暂无风电并网标准问题，制定《西北区域风电场并网管理暂行规定》并督促执行　　　考虑到国家强制性风电场并网标准还未出台，西北电监局根据区域风电并网安全现状和事故暴露出的问题，在多次征求电网、风电企业、风电设备制造商意见的基础上，制定了《西北区域风电场并网管理暂行规定》。《规定》对并网风电机组低电压穿越、无功补偿配置、涉网保护整定、风电场建设、运行管理等作了明确技术要求和管理规定，在国家出台相关标准前，以规范性文件形式从制度层面规范西北区域风电场并网管理。目前，西北各风电场都按此规定开展工作，尤其是对风电机组低电压穿越能力改造、无功补偿装置整治大规模展开，电网调度机构也按此规定严格把关、验收。

　　针对并网管理环节问题，加强与电网企业沟通，督促电网企业加大对风电接入管理西北电监局特别加强对电网企业的指导，督促其掌握并监督各风电场风电机组低电压穿越能力改造进度；加强无功补偿装置管理，确保设备发挥正常作用；组织风电场涉网保护定值普查，全面检查是否与电网要求一致；严格规范风　　电场并网验收，按要求开展并网安评工作等。

　　针对风电大规模开发存在的问题，向地方党委、政府专题报告，提出建议针对风电规划建设等问题，西北电监局向西北区域有风电的甘肃、宁夏、新疆、陕西省（区）党委、政府进行了专题报告，汇报了近期西北风电的发展、建设、运行情况，并指出近期西北风电连续发生的安全生产事故暴露出在风电快速发展过程中风电规划、设备制造、风电建设、运行、并网存在的问题和对电网安全运行的影响，向政府建议要加强风电和电网的统一规划，合理安排风电开发建设规模和时序，统筹考虑火电、水电、风电和调峰电源的协调发展；同时要加大对大规模风电接入电网后风电并网技术研究，积极引导国内风电装备制造业不断加强技术进步和质量控制等。

　　针对风电场运行人员知识及能力欠缺问题，举办风电技术培训针对几起事故暴露出的风电场运行管理人员相关知识及能力欠缺问题，西北电监局会同甘肃电监办、新疆电监办举办了西北区域风电技术及风电场建设运行管理培训班。为了办好此次培训，西北电监局在全国范围内聘请了风机制造厂商、无功补偿设备厂商、电网、风电企业、大学等单位知名专家和教授进行授课。培训主要内容有风机原理、构造、运行维护及低电压穿越功能改造；风电场无功补偿装置原理、配置；继电保护等二次设备配置及整定；风电场工程建设管　　 理；风电场运行管理；西北电网状况及风电场接入要求等。此次培训受到了参加培训人员的一致好评。

　　目前，西北区域各风电场都已按照要求开展了电缆头等电气设备隐患排查治理，制定了机组低电压穿越能力改造计划，加强了无功补偿、二次设备管理。

　　依据 《西北区域风电场并网管理暂行规定》，电网企业严格规范风电场并网验收，督促开展并网安评工作，调度机构严格监督各风电场机组低电压穿越能力改造进度，对改造完的机组进行实测时实行现场调度旁站监督，确保检测结果真实、可靠，同时加强无功补偿装置监督管理，组织指导风电场开展涉网保护定值普查。现阶段，整改工作取得了较好的效果，如“2.24”事故后，加大无功补偿、二次设备管理，“4.17”事故较“2.24”事故相比，风机因过电压脱网数量比例由27.47%降为7.58%，再未发生因频率越限导致机组脱网情况。5月、6月，酒泉地区未发生类似大规模脱网事故。

　　“十二五”期间，西北区域风电还将继续保持快速发展，将对增加西北能源供应、调整能源结构起到积极作用，但是风电机组大规模接入对电力系统安全运行的影响需引起高度重视。下一步，西北电监局将认真总结近期风电安全监管工作，发扬成绩，继续按照电监会要求，认真履行安全监管职责，持续加强风电安全监督管理，确保西北电力系统安全稳定运行，促进区域风电健康发展。