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正确认知是干好电力监管工作的前提

2015-2-6 16:12| 发布者: administrator| 查看: 723| 评论: 0

摘要: 监管作为管控和规范特定领域和特殊行业,约束公民、法人及其他社会组织相应行为,合理配置资源的形式和手段,反映着政府决策目标意识,体现着公平效益原则。作为被赋予监管权力的部门或机构,如何作为,水平高低,直 ...
监管作为管控和规范特定领域和特殊行业,约束公民、法人及其他社会组织相应行为,合理配置资源的形式和手段,反映着政府决策目标意识,体现着公平效益原则。作为被赋予监管权力的部门或机构,如何作为,水平高低,直接表现为政府的执法能力和维政意志。

  无论是在过去的电力行政管理体制中,还是在电力央企的现行管理内容里,管控机能的发挥都是电力监管的应有之义。而作为被授权的专门监管机构,电监会及其派出机构履行行政执法职能,更是在体现着中国特色社会主义市场经济体制建设过程中,国家对电力体制改革的决心。我们作为的水平和成效,一定程度上反映着党和国家的执政能力。

  漫漫八年岁月,电力监管遭遇过重重阻力。

  就已有过的评价而言,支持、鼓励、爱护是主流,但也不乏一些贬损和奚落。尽管我们在艰难的道路上不断前进和成长,但还不能说我们就善有作为、不负众望、不辱使命,确实还不能无愧地领受“政治强、业务精、素质好”的褒奖。近年来,我们不断能够看到国务院领导同志就电力监管作出的批示,字里行间饱含着期望和鼓励,可是我们与之相应的并非全都是意气风发、雷厉风行。事实胜于雄辩,“凡是有合力和活力的地方,就是充满希望的地方;凡是有合力和活力的事业,就是充满希望的事业”。反之,必然是积极性调动不起来,智慧和力量凝聚不起来,一心一意干事业、尽职尽责促发展的氛围形成不起来。

  两年半前,敝人曾发表“狂言”:历史上“好空谈,尚清流”,喋喋不休、争论权属而误国误  事的教训是很多的……我们曾经期望了什么?都干了什么?关键是干成了什么?……我们的工作容不得缩手缩脚,容不得说假话、玩虚的,更容不得欺上瞒下,靠假报告、假成绩、假信息混日子,更容不得我们陶醉在别人并不认可且没有什么影响的所谓业绩之中……必须力戒“新机构旧习气,小岗位大架子”的作风,必须改变“家里虎,院里狼,出了院子是绵羊”的形象……今天吴主席特别强调“空谈误人、误己、误发展,实干兴电、兴国、兴事业”,似乎正在抹去我许久都挥之不去的纠结。

  一个合格的部门或系统,必然具有成熟的内涵,并且会凸显在内部成员普遍的价值认知方面。“……总之一句话,衡量我们工作的价值标准,就是要看为电力事业作了多少贡献,为电力企业做了多少实事,为人民群众办了多少好事,为电力改革发展解了多少难事。你的理我的理,促进电力事业科学发展是硬道理;你的权我的权,不认真履职就没有权。有作为才有地位,有贡献才有价值。”吴主席的话语铿锵有力、掷地有声、震撼人心,既浅显又深刻,既准确又透彻。值此,确实应该引起我们举一反三、举三反多地深入思考。

  电力监管所必需的理解力、执行力、操作力、创造力,皆应依靠正确的世界观和方法论来指导和培育。对于今天的电力监管人来说,也许更重要的应该是:在大家主动感悟吴主席重要讲话精髓的时候,重新寻找和树立真正属于自己的正确的价值认知才是正务。因为一切都源于其中之理念,这是我们干好今后工作的前提。


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