落实供电监管法规 创建服务示范单位

　　湖南电监办《湖南省供电监管示范单位评分细则》出台后，长沙县电力局从2010年初开始，依据细则大胆探索，多措并举提升供电服务质量，取得了明显成效。

　　今年12月14日，国家电监会授予该局“供电优质服务示范单位”奖牌。

　　湖南电监办专员陈建长说：“总的说来，长沙县电力局的供电服务示范单位创建活动，达到了‘政府肯定、社会满意、用户受益、企业发展’的效果。”

　　变革推进《办法》落实

　　湖南电监办一名负责人告诉笔者，过去，电力监管的手段比较单一，主要是依靠各种检查来规范电力市场秩序，时间长了，许多电力企业形成了电监办来检查就是来挑刺，就是来通报处罚电企的不良印象，以致产生了一些误解，一定程度造成了监管机构与电力企业的对立关系。

　　随着形势的发展，湖南电监办根据多年的监管实践，探索对监管方式尝试变革，以进一步实行“科学监管、和谐监管”，这一思路得到了国家电监会的大力支持。湖南电监办根据2010年国家电监会颁布的《供电监管办法》（简称《办法》），制订印发了《湖南省供电监管示范单位评分细则》，把《办法》的要求全面、具体融入到细则中，实现了创建工作与《办法》宣贯的有机结合。

　　湖南省电力公司积极响应，依据湖南电监办的评分细则制订印发了《办法》责任体系，对20项监管内容逐一进行责任分工，几乎涵盖了所有职能部门。

　　作为示范单位的长沙县电力局，层层召开动员会，统一思想，形成共识。运用局域网、板报等多种形式，宣传创建工作的必要性和迫切性，释疑解惑。局成立领导小组，制订方案，明确了相关内容。

　　印发 《电力监管条例》和 《供电监管办法》，举办了三期培训班，请专家讲课，全体员工一个不漏地参加学习。组织学习讨论，消化相关内容，及时解决创建工作中遇到的难题。

　　走进开慧供电所，笔者看到宣传栏里张贴着《供电监管办法》和《湖南省供电监管示范单位评分细则》。在抄收班，一名员工正在专心研读《湖南省供电监管示范单位评分细则》。怎样将创建供电监管示范单位工作落到实处？长沙县电力局将责任层层分解，且纳入绩效考核，使创建工作步入规范化、制度化、常态化的轨道。

　　长沙县电力局一名负责人告诉笔者，湖南电监办的同志多次到电力局对创建工作进行沟通交流和现场辅导，使创建工作开展得更加顺畅。

　　用心服务客户受益

　　创建工作需要辅以新的思路，解决问题需要开拓新的途径。为方便农民缴费，长沙县电力局深入调研，积极实践，与多家银行合作拓展缴费渠道，推广多种代收代扣缴费方式。在长沙县县城星沙镇采用拉卡拉及自助缴费终端等新型缴费方式，新增80余处缴费点。在乡镇则按照一乡一点，人口集中，交通便利的原则，设置了50个电费座收点，并且推行24小时值班制和收费窗口无周休日制度，有效解决了缴费难的问题。在金井镇，笔者碰到正从电费座收点出来的70多岁老人张文光，问他缴费是否方便，张文光老人笑呵呵地说：“如今不要走多远就能缴费，真省事！”为帮助企业合理扩容，尽可能缩短停电时间，减少设备停运带来的经济损失，长　　沙县电力局为企业开辟了“绿色通道”，加快业扩进度，简化办电手续。

　　今年11月7日上午，维胜科技公司给长沙县电力局送来了感谢信和锦旗。该企业负责人动情地说：“你们真是及时雨，解决了我们企业生产扩容的燃眉之急！”原来接到企业申请扩容的第二天下午，长沙县电力局就组织客户中心、配电班、装接班相关人员利用休息时间完成了维胜科技停送电工作，整个送电过程持续到凌晨1点，在场的所有员工都没有任何怨言。

　　长沙县电力局的员工告诉笔者，根据客户的需要，为了减少停电给客户带来的损失，他们经常要进行带电作业，或是利用休息时间和节假日及零点后进行检修。

　　用心服务不仅如此，长沙县电力局还主动为客户量身定做优化用电方案，并随着企业用电情况的变化，及时进行调整，使之成为常态，让客户从中受益。

　　凱丰新能源有限公司有1台630千伏安的专用变压器，变压器“大马拉小车”，月均用电量6.5万千瓦时，电费6.1万元，由于变压器功率因素低，加之用电不合理，导致该公司每千瓦时电费均价达0.95元，月增加基本电费2600元。长沙县电力局按照湖南电监办创建供电服务示范单位评分细　　则要求，专门为该公司制订了优化用电方案并督促其抓紧整改，使该公司每月节省电费开支1万多元。力元是一家生产电池的新材料公司，对电力质量要求高，长沙县电力局多次上门帮助他们对线路和设备进行改造，使之达到了要求。

　　据不完全统计，在长沙县电力局的悉心帮助指导下，全县有近70多家企业采用了优化用电方案，如此一年就可帮助企业减少电费开支500多万元。

　　“像这样的企业还有许多，长沙县电力局在供电范围之内，建立并完善各类监测点30个，设立专职电压监测员，发现问题按照《电压监测管理考核办法》，及时发送工单至相关班组，并对问题整改情况进行跟踪、落实、考核，实现闭环管理。”长沙县电力局员工说，在高温高负荷到来之前，他们运用远红外线测量线路和变压器温度共4400多次，对发现的14处隐患，均利用零点检修和实施有序用电进行了处理，确保了客户用电质量。

　　市场规范各方满意

　　来到长沙县电力局营业厅，在窗明几净的大厅内，各种电价、电力承装（修、试）单位、行风监督员名单等在醒目的位置上张贴着，供客户休息的凳子、饮用水、老花镜等一应俱全地摆放着。

　　营销部主任刘容宇向笔者介绍，县电力局在网站上及时发布政策、电价、两率、优质服务新“三个十条”、停限电等所有供电服务信息内容，并在长沙县报刊登接受用监督。开展了“业扩工程便捷通电”活动，搭建起“一站式”综合服务平台，实现客户上门“高压三次”、 “低压一次”的目标，将普遍业务报装完成时间缩短在19个工作日之内。

　　110千伏住友橡胶（湖南）有限公司客户变电站，是由外地队伍施工的变电站，当该变电站11月底建成准备投运时，长沙县电力局组织相关部门及时开展投运前的一系列准备工作。秋季安全检修是一年中工作最忙时，但为了不影响客户变电站的投产送电，长沙县电力局克服人手不足的困难，加班加点，缜密工作，多方沟通，连续作战，确保了该变电站在11月23日顺利投运，为客户赢得了时间，创造了效益。

　　“我局创建供电服务示范单位以来，长沙县的电力市场更规范了，广大客户对我们的工作更满意了。”长沙县电力局党总支部书记李溪说。

　　“前路待开拓，服务无止境。”张璐向笔者补充道，“前面的创建工作虽然取得了阶段性成果，但拿高标准严要求来规范，许多工作还有待进一步深化和拓展，我们将在湖南电监办的悉心指导下，齐心协力，进一步促进供电服务水平的提升。”