谁来关心80万农电工？

谁来关心80万农电工？

　　 农电工即是农电体改前为农村生活、农业、生产等用电服务的村电工， 体改后被国家电网公司收 

编为“农电工”。也是为电力部门——国电公司服务的农民工。据统计全国农电工从业人数达到80万， 

已经超过国电公司员工。从1998年开始实施“两改一同价”至今，我国的农电体制改革已经走过了6年。 

然而由于国家电网总公司没有严格按照国务院国发[1999]2号文件中的精神来落实体制改革，使得现今的 

农电管理中出现了很多矛盾与问题。结合自己在基层工作中的实际情况，笔者认为突出的问题主要表现 

在以下几个方面： 

　　 一、用工身份不同。电力系统还带有深深的计划经济色彩，农电、“国电”二元体制 、等级壁垒 

森严，导致在农电管理的体制中，形成了用工制度的不同和用工身份的不同。 国电公司的员工是全民合 

同工 、集体工等，而农电工却不知道是什么身份（我私下认为是农民工、打工仔）。在系统垂直管理的 

今天，各级电力公司仍把农电管理视为一个包袱，把农电工当作最廉价劳动力。 

　　 二、同工不能同酬。农电工的工资少，压力大，工作量多，所做的工作比其国电公司正式职工多几 

倍，但工资收入却少几倍——只有几百元；国电公司的员工拿着数千元的月工资。农电工事实上已经是全职

电工， 并非“半农半工” ；有相当部分农电工为完成超负荷的工作任务甚至还 

动员全家力量齐上阵！相同的工作环境工资，不相同的工作任务，收入却更如此悬殊成反比怎能让农电 

工不寒心？ 

　　 三、工资来源问题。虽然已经同网同价，但是农电工的工资来源是低压维护费0.0169元/kwh，国电 

职工的工资来源是电价利润中；农电工的工资是由任由国电职工考核发放。农电工每天从事的是国电公 

司的员工都不愿意干的“脏、累、差、烦”的工作，无论是阴晴雨雪都得去做，哪一点做的不好，那么 

该月本来就微薄的工资就会被扣的七零八落，所剩无几；重者甚至被“清理门户”——开除辞退！ 

　　 四、劳保福利待遇、政治待遇不同。国电员工的各种社会保险一应俱全，而农电工呢 ？国电公司 

员工的劳保服一个标准——档次高点，农电工是另一个标准——档次差点 ；逢年过节国电公司员工得鱼 

得肉得奖金，冬有烤火费夏有降温费，而农电工只能默默的看着老天爷—— 六月炎炎烈日下得烤火费、 

冰天雪地中得降温费；农电工工作再努力再突出只能当一线职工 ，因为你姓“农”永远当不上管理人员

。 

　　 在我国高速发展的今天，“农”字号队伍却是被社会歧视的群体，去年底我们日理万机的温总理都 

要站出来为农民工讨工钱 ！农电体制改革也没有解决农电工的根本问题 ，很多地方都是走过场 ，走形 

式。没有严格按照国务院农电体制改革的文件规定执行 。农电工在电力企业可以说是没有地位，没有身 

份，没有发言权的“三无人员”，电力企业把农电工当负担 ，认为农村供电量小供电范围广，农民麻烦 

事情多，对农电一般是不理不问，农电工的实际工作是千辛万苦， 而报酬和电力企业的正式工更是天壤 

之别， 原因很简单因为你有一个“农”字 。现在在电力企业不是看你能力大小，工作干的多少，干的 

好坏， 是看你有没有农字， 我国是社会主义国家，《劳动法》也规定要贯彻按劳分配的原则，取消歧 

视性用工行为。电力企业的各级领导也应该切实践行三个代表，把农民的根本利益发在首位，把农村电 

工的生存和发展放在首位， 彻底打破电力企业的排农意识农电工也是人，也有人格的尊严，也有干一番 

事业的雄心；他们也要养家糊口， 也需要生存；还农电工一个公平的工作氛围，不要让农电工流汗又流 

泪还要心里流血， 更不要让农电工成为电力企业被歧视的代名词 。要解决这些问题， 笔者认为首先要 

加大农电体制的改革力度， 稳定农电队伍 —— 从政治 、生活 、待遇等方面去关心农电工，和国电公 

司员工一样同等劳动，平等竞争 ！国家应把农电工的工资来源也测算到电价利润中，取消电价中的低压 

维护管理费，从源头控制差别！让他们在电力系统也有“ 家 ”的感觉、有归属感才能全身心的投入电 

力事业 ！或者改变当前混合管理模式 ，将农电彻底从国电公司分离出去，国电公司也好，农电公司也 

罢，在各自的公司里面都有一个平等竞争的舞台， 稳定了军心才能保证战斗力，才能保证农电各项管理 

工作的正常有序运转。