东北电监局绩效管理提效率

增强素质优化资源提高效率

——东北电监局推进绩效管理工作小记

中电新闻网通讯员 吴大明 李艳

　　东北电监局自2007年以来，积极探索以电力监管工作为中心，以目标责任制为载体的绩效管理考核，有效地促进、保证了各项监管职能的发挥。

　　近年来，东北电监局结合区域电力监管实际，以行政许可、项目及资金使用、干部人事管理、行政执法等权力运行为主线，以岗位责任为重点，探索建立局内监督管理制度，逐步规范形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的监督制约机制。

　　目标的设定与处室职责和工作人员岗位职责有机结合，明确责任人和完成的时限，根据目标的分解，实行逐级负责制，坚持一级对一级负责，一级对一级考核，确保各项工作责任落实到位。

　　考核内容包括三个方面：重点业务工作、基础性工作、党的建设和精神文明建设。重点业务工作指标根据年初电监会下发的重点工作计划，结合区域电力监管实际设定，重点工作任务分解到分管领导、部门、具体责任人员。基础工作各部门采用通用的考核指标，包括各部门考勤管理、办公环境保持、公文办理、执行财务规定、信息报送和宣传报道等项内容。党的建设和精神文明建设包括创建“学习型党组织”，开展“创先争优”活动，落实党风廉政建设责任制，落实党员培训、干部培训计划，按时收缴、交纳党费等项考核指标。

　　在考核方法上“重点工作”由局目标责任制考核小组及时跟踪目标完成进度和完成情况，按季度汇总发布。“基础工作”和“党的建设和精神文明建设”作为考核各部门的通用考核标准，考核结果根据内容每月或每季度汇总发布。

　　综合监察室、办公室等考核小组成员单位同时也是被考核部门，平等参加考核，保证了考核的公平公正。考核内容、考核指标、考核方法根据工作任务的发展变化适时进行调整，对基础工作考核指标的调整广泛征求各部门的意见建议，每年及时印发年度《目标责任制实施方案》、《目标责任制考核细则》，以图表方式体现，内容清晰明了，及时在网上公开，保证局内人人知晓内容，个个明确职责。机关目标责任制考核在年初确定目标、月度跟踪分析、季度考核评价的基础上于年底进行总结，并将考核结果作为年末部门业绩评比，个人绩效评价的依据。局机关目标责任制工作领导小组根据综合评分情况，确定局年度文明处室、先进党支部的评选结果，没有完成局下达的主要电力监管工作目标的部门将被取消评优资格。在对中层干部的年度考核中，把处室领导干部的政绩考核与对处室的工作评价统一起来。对职工个人的年度考核上各部门负责人要根据个人年度目标责任的完成情况提出干部年度考核评定等次的建议，未完成分解指标任务的将取消评优资格。

　　监管机构人少事多的现状是制约监管效力的最大因素，东北电监局开展绩效管理5年来，增强了人员素质，促进了电力监管资源优化，节约了行政成本，提高了工作效率，保证了各项工作任务的完成，同时也提高了人民群众和监管对象对电力监管机关的满意度。