监管法规相继出台 有法可依初具雏形

　　其实，自2003年电监会成立后，电力监管法制建设就被提上重要议事日程，电力监管立法从未停歇。

　　电监会组建以后，就着手进行电力监管规章制度的建设，出台了《电力安全生产监管办法》、《水电站大坝运行安全管理规定》、《电力生产事故调查暂行规定》、《电力二次系统安全防护规定》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》、《关于区域电力市场建设的指导意见》、《关于发电厂并网运行管理的意见》等一系列规章规则。

　　2005年2月15日，温家宝总理签署第432号国务院令，颁布了《电力监管条例》，自2005年5月1日起施行。

　　2005年2月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《中华人民共和国可再生能源法》，则第一次将国家电力监管机构写入了法律层次的立法。从此，电力监管立法更是迎来了自己的春天。

　　之后，依据《电力监管条例》，国家电监会又陆续颁布和修改了《电力争议调解暂行办法》、《供电服务监管办法（试行）》、《电力业务许可证管理规定》、《电力市场运营基本规则》、《电力市场监管办法》、《电力监管信息公开办法》、《电力企业信息报送规定》、《电力企业信息披露规定》、《电工进网作业许可证管理办法》、《电力监管机构行政处罚程序规定》、《电力监管机构举报处理规定》、《电力监管机构投诉处理规定》、《电力监管执法证管理办法》、《国家电力监管委员会行政复议办法》等二十多个电力监管规章。

　　时至今日，可以说电力监管立法从无到有，并且正在从糙到精、从粗到细，中国的电力监管法制建设取得了阶段性的成果。当前的电力法制建设，虽然与电力监管工作的实际要求还有差距，但目前的电力监管法规和规章为电力监管机构履行职责，提供了基本的法律保障，初步具备了“可为”之法制基础。