省公司：易旺青的讲话

农村电工

改革创新        乘势而上

全面推进三新农电公司又好又快发展

—— 在农电公司经验总结推广会议上的讲话

易 旺 青

二○○八年五月十六日

      同志们：
      这次会议的主要任务是：按照公司2008年工作会议部署，总结交流三新农电公司试点经验，分析当前的形势，研究部署促进农电公司规范健康发展的有关工作，动员公司上下进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，强化措施，全面推进三新农电公司又好又快地发展。
下面，我讲三个方面的意见。
一、一年来的工作回顾
为进一步贯彻落实国家电网公司确立的“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，创新农电管理思路，实施《劳动合同法》，理顺农电工劳动关系，明确用工主体，稳定农电工队伍，实现农电事业可持续发展，公司党委决定在县级供电公司层面组建农电公司，并开展试点工作。在公司三届四次职代会暨2007年工作会议上，汤文全总经理要求各供电单位要积极探索农电工管理新模式，揭开了公司深化农电体制改革的序幕。一年来，在公司党委的正确领导下，各单位积极响应，认真落实公司的工作部署，目前，农电公司组建工作有序推进，进展良好，试点工作取得了阶段性成果。
（一）主要工作措施
1、加强组织领导。公司成立了以汤总、陈书记为组长的深化农电体制改革、强化农电管理领导小组，组建了工作办公室。各供电单位也成立了相应的领导机构，健全了管理体系，为深化农电体制改革工作的顺利开展提供了组织保证。
2、广泛开展调研。公司组织专班调研湖南、江苏、浙江、上海、安徽和河北等省市的农电工管理经验，反复研究讨论，形成了我省组建农电公司规范农电工管理、深化农电体制改革的基本思路和框架。
3、全面动员启动。去年3月，公司在咸宁召开了组建农电公司动员大会，各供电单位主要负责人及县公司负责人参加了大会，统一了思想，组建农电公司、规范农电工管理的观念深入人心。
4、坚持以点带面。为保证组建工作稳妥顺利推进，公司坚持点面结合的方式，确定了20家试点单位，先行探索，积累经验。经过一段时间的试运作，试点单位充分认识到新形势下成立农电公司的必要性，认识到农电公司是当前规范农电用工管理的最好选择。各试点单位积极将组建工作与企业生产经营管理变革有机结合起来，产生了很好的示范效应。在总结经验的基础上，不少单位拓展了试点范围,荆门、咸宁、黄石、黄冈、鄂州、武汉、十堰公司已完成下辖各县市区农电公司的组建，宜昌、荆州、襄樊、随州、孝感公司制定了加快农电公司组建的工作目标，以点带面规范有序地推进组建工作已成为各单位的自觉行动。
5、加强检查指导。针对试点中发现的共性问题，公司督导各单位严格落实整改措施，促进规范运作。组织农电公司参加省电力行协，参与农电专委会活动，为农电公司搭建交流发展平台，促进行业自律。全面检查农电公司劳动合同，帮助农电公司建立较为规范的劳动关系档案。召开全省农电公司工会现场会，指导农电公司工会组织建设。加强对农电公司党团组织建设的指导，理顺了农电工党团组织关系。农电公司组建工作得到科学严谨、平稳有序地推进。
6、勇于实践创新。各单位在深化农电管理的过程中，勇于实践，大胆创新，探索出了一些值得推广和借鉴的有益经验。如黄梅公司将解决农电工与主业人员混岗问题一并考虑，通过岗位清理，启动主业人员转岗培训，解决了主业人员与农电工混岗的问题。黄陂公司实施供电所和农电公司服务站机构职能与人员分开，明确规定供电所和服务站的职责，解决了“一套班子，两块牌子”事权不清、同工不同酬等问题。孝昌公司建立了农电公司员工能进能出、能上能下的机制，对现有的农电工结构进行优化，妥善安置了一批年龄老化的农电工，择优推荐大中专毕业生自费学习，考试合格后由农电公司聘用，为农电公司可持续发展储备了人才。广水农电公司强化内部激励机制，开拓了低压电力市场，实现农电工收入增长和企业发展的双赢。同时，地市公司也为如何加强农电公司管理出主意、想办法，黄冈公司提出在市公司层面成立农电公司管理协会，强化了地市公司层面对农电公司的管理。
7、理论指导实践。一年来，公司按照国家法律法规和国家电网公司的有关规定，结合我省工作实际，不断从实践中总结经验，相继出台了《对组建农电公司有关问题的意见》、《三新农电有限公司组建及规范运作的指导意见》、《关于进一步规范农电工管理工作的通知》和《关于进一步做好农电队伍稳定工作的通知》等一系列指导性文件。这些文件体现了我省农电工作实际，明确了改革的方向，提出了农电公司发展的原则、措施和要求，为农电公司规范发展提供了理论和政策保证。此外，各试点单位围绕工作中的热点和难点，主动思考，献言献策，形成了一批高质量的论文成果，拓宽了工作思路。
8、落实“五个百分百”。为了促进农电公司规范发展，公司提出了农电公司“五个百分百”的发展目标。一年来，按照《公司法》、《劳动合同法》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等法律法规规定，20个农电公司达到了工商注册率、民营化率、劳动合同签订率、“三金”缴纳率和承装（修、试）电力设施许可证持证率100%的要求，基本实现了依法组建、依法经营、规范管理。

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