农村配电网建设这么干……真浪费！说到心坎里了！

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  从北京出发，目的地伦敦，方案一：飞机直达，一步到位，又快又省钱。方案二：北京飞到乌兰巴托转机到莫斯科，在转机到德黑兰，又转机到……，最后从巴黎飞到伦敦，方案二不但花费多，而且用时长，又累还伤精神，一般选第二方案的不是去玩就是头脑有问题。

  现在来看农村配电网的“目的地”是什么，我认为是绝缘化，电表集抄可费控，供电半径500米左右，特殊地区不超过700米，电压正常，变压器负载60%左右，无安全隐患等。这个“目的地”完全可以按现有台区为单位，一个个解决，按台区一步到位，但我们农村配电网建设选的却是方案二，分成几步解决。请看：

一帮人更换下户线后走人，一段时间后第二队施工更换电表，又来一帮施工队增容变压器，又一队加点低压线路，还有把原台区一分为二增加变压器施工的等等，这还没完，更换电表后能集抄了，但以后还要建设费控，然后还有老台区也要由裸导线更换为绝缘线。一个台区前前后后要经过几帮施工队的改造，各做各的事，那管后人怎么做，这样的建设合理吗？

  有人说农村地区地广人少，建设的资金有限，要改造的地方太多，不能专改某一地区，只能像撒“胡椒面”样一处来点，自然就不能一步建设到位，但如细细想来，一个台区分几步改造分段施工其实更浪费资金，一步到位的改造才是最节约钱的，比如：

第一个施工队更换完电表，如第二个施工队要更换电表箱，就要把电表拆下再安装在新表箱中，一块电表安装两次，增加了工作量，人工费自然要增加，而增加的人工费最终还是由电网建设资金中出。

  再比如，先更换完下户线后，台区改造一分为二，新建一台变压器及线路，那原已更换好的下户线又要从旧电杆移到新电杆上，不但增加了工程量，而且有些下户线不够长，按规定下户线不能有接头，于是才更换的下户线又得重新更换一次，这不光是增加了工程量，还增加了物资浪费。这还只是施工队增加的工程量及材料，还不包括供电部门多投入的人力，比如每来一帮施工队，供电所的都要带其到现场，还要介绍政府部门人员相互认识等等人力投入。这就是分段建设增加的支出，这样的例子还有许多，就不一一说明。农村配电网建设的资金说少，但也是以亿为单位，说多，分到每个县，每个供电所，每个台区，也没有多少，也就是“胡椒面”那点而已，一个台区分段建设造成的重复施工浪费一点，每个供电所上百个台区，每个县，每个省数万的台区浪费的钱加起来就是一个天文数字，本应节约每一分钱，但我们却选了一条浪费之路。

  所以农村配电网建设最节约的方式就是一步到位，分段施工等于分段浪费，这道理领导们不明白吗？我看未必，分段建设的原因应有几下几点。

  钱少地方多，农村地区有不少一二期农改的，经过一二十年的运行，其线路设备早已满足不了用户的需求，急需改造，但资金只有这么多，不能厚此薄彼，只能每处分点，造成原一个拳头的打击变为五个手指戳人，资金的分散造成力量的减弱。

  手中掌握资金分配权的领导，也要承受各方的压力，上级的、同级的、下级的、“婆婆们”的、也许还有各地用户的，怎样分配比国际象棋比赛还伤脑筋。

  各地的经济建设要电力，贫困县建设要电力，贫困户发家至富要电力，美丽乡村、基础建设等等一切都要电力，资金只有这点，相同的条件，谁敢只给你不给他，压力太大，也只好一处撒点“胡椒面”。

  一步到位工程量少，分段施工工程量多，在电网上吃饭的多了，监理、设计、施工队、材料厂家、自然还包括……，工程多大家都有肉吃，工程少也许有人只有汤喝。

  分段施工不可避免，不管多数台区，让少数台区一步到位改造也不现实，那为何不取个中间的路？少部份资金用于台区日常维护，不要出现大问题就行，然后用大部份资金按紧急度依次先后一步到位改造。此办法有一个最大的问题，先改造的台区用户不会说啥，但还未得改造的台区必然意见多多，这就要我们的众多领导能顶住压力，而不是把压力推到基层。

  为了多节约钱把“胡椒面”撒得更匀一些，领导们要求台区改造不能“大拆大建”，但由于没有相关文件解释何为“大拆大建”全靠各人理解，于是有人就理解歪了。

  不能“大拆大建”的目的是为了节约资金，但有些人的做法不但不节约，反而造成了更大浪费，先看“大拆”。

  为了防止“大拆”，上级们下达了拆除指标，某批工程建设量为多少，只能按比例拆除多少旧线路，不能突破。于是基层为了不突破拆除指标，应该拆除的旧线路也不拆了，或把旧线路搭接到新线路上，或旧线路不通电，造成新旧线路并存，这就像一个帅小伙，上身一件名牌西装，下身一条破洞牛仔裤，穿双拖鞋，不伦不类。难看还是其次，主要是旧线路本身安全隐患就多，万一那天造成农触事故，节约的三两文钱根本不够赔。在从长远看，旧线路几乎是裸导线，农网建设的目标之一就是绝缘化，也就是说，现在不拆，将来还是要拆，还是要钱，而且要得更多，现在不拆旧线路，好像是节约了，但从长远看更浪费。所以，我们应明确一个目标，这就是农村电网建设的最后目标……绝缘化，智能化，标准化。在这个目标范围内的，该拆就拆。

  再来看“大建”，有些台区改造将就旧线路，新线路没有完全覆盖台区，这就是防止“大建”，为的也是节约钱多撒“胡椒面”，这和“大拆”是一个道理，短期节约，长期浪费，因为没有新线路覆盖的地区，将来还要改造，也就是一个台区多次施工，造成更大的浪费。所以道理与上相同，为了农村电网建设的目标（绝缘化，智能化，标准化），只要在这个标准内的建设都不能叫“大建”，而叫“应建”……应该建设。

投稿作者：无名老电工