附件2、解决农电混岗工作的思想政治工作指导

附件二

解决农电混岗工作的思想政治工作指导意见

      为深入贯彻落实国家电网公司规范农电工作的有关指示，落实国家电网公司规范农电用工工作会议精神，按照公司的工作部署，结合公司实际，在解决农电混岗工作过程中充分发挥思想政治工作作用，有力维护思想稳定、队伍稳定和企业稳定，提出做好解决农电混岗过程中思想政治工作的指导意见。

一、充分认识做好解决农电混岗工作过程中思想政治工作的重要意义

农电混岗问题，虽然是历史沿革和管理体制变更的客观现象，但农电混岗现象的存在随着形势的发展和情况的变化，已逐渐成为影响企业和谐稳定的重要因素。国家电网公司党组就解决混岗问题提出了明确要求，公司总经理办公会议研究决定，认真执行国网公司的工作部署，结合实际，全面启动解决农电混岗工作。公司已下发了浙电农〔2009〕810号《关于解决农电混岗工作的意见》，公司系统供电企业各级党、工、团组织要切实发挥政治优势和组织优势，利用自身特点，积极开展思想政治工作，使思想和认识统一到公司的决策部署上来。

1、解决农电混岗问题是落实科学发展观，坚持以人为本、促进和谐发展的必然要求。各级党、工、团组织要站在实践科学发展观的高度，认识解决农电混岗问题的现实意义，认识做好解决农电混岗工作的重要性和紧迫性，增强责任心和使命感，切实做好解决农电混岗工作过程中的思想政治工作。

2、解决农电混岗问题是推动公司“两个转变”，实现依法从严治企的重要举措。大力推进“两个转变”，促进公司又好又快发展，着力营造和谐稳定的内部氛围，着力构建良好的企业外部环境。规范用工管理、解决混岗问题是依法从严治企的重要内容，是推进“两个转变”的具体要求，也是规避法律风险、维护企业形象的现实需要。

3、解决农电混岗问题是构建和谐农电、服务新农村电气化事业的客观需要。构建和谐农电，加快新农村电气化事业发展，不断提高农村用电水平，迫切需要一支业务熟练、服务优质、和谐稳定的农电队伍，迫切需要进一步规范农电用工管理，为服务农村经济社会发展提供可靠的人力资源保障。

二、认真履行职责，充分发挥思想政治工作作用 

解决农电混岗问题作为公司确定的年度重点工作，公司系统各级党组织在重大问题和重要工作上，历来发挥着中流砥柱的作用，发挥着政治核心和坚强的战斗堡垒作用。各级党、工、团组织要切实按照公司党组的部署，自觉融入中心，服务大局，做到思想政治工作与行政工作同步。

1、切实发挥党组织的政治核心作用

各市局、县级供电企业党委要切实担负起责任。党委书记要积极履行思想政治和稳定工作第一责任人的职责，行政领导要按照“一岗双责”要求做好相关工作。各级党组织要坚持在涉及解决农电混岗问题的重大决策方面实行集体决策、科学决策，把好政策关、稳定关。要纵观全局，有前瞻性、预见性和主动性，抓住重点和难点，统一思想、凝聚力量，释疑解惑、化解矛盾，维护企业和谐稳定。要关注工作推进中的关键问题，讲究领导艺术，运用科学方法，有针对性、多形式、多渠道地开展思想政治工作，把解决思想问题与实际问题相结合，取得实效。

2、维护稳定、促进和谐

各级党、工、团组织要按照公司整体部署，积极宣讲有关政策，制订维稳工作预案，及时掌握思想动态，认真听取意见和建议，及时疏导，化解矛盾，未雨绸缪，消除不稳定隐患，有条件的可建立联系点制度以及设立咨询点及时提供释疑解惑。要学习借鉴“枫桥经验”，努力做到“小事不出班组（党支部、党小组），大事不出单位（党委、总支）”，以各方的和谐促进全局的稳定。

3、紧密结合加强优秀企业文化建设

企业文化是公司综合实力和竞争力的重要组成部分，是公司持续发展的力量源泉。各级党、工、团组织要注重在具体实践中贯彻落实公司党组《关于建设优秀企业文化，促进公司科学发展》（浙电党[2009]1号）精神，在解决农电混岗工作过程中采取多种措施和办法，大力加强优秀企业文化建设，营造和谐稳定、团结发展的工作氛围，注重培养爱岗敬业、忠诚企业的精神。

三、工作要求

1、健全组织，加强领导。成立专项思想政治工作指导小组，明确责任部门，明确责任人员，明确工作职责。

2、深入调研，建立机制。通过调研分析，梳理农电混岗问题解决过程中的可能出现的各种矛盾和问题，提出思想政治工作应对措施，建立思想政治工作应急机制和应急预案，建立工作进度报告制度、重大事项汇报制度和责任追究制度。

3、加强指导，畅通信息。加强指导和督察，逐级落实责任，强化思想动态分析，建立信息通报制度，明确信息联络员，畅通信息沟通渠道；坚持正确的宣传导向，做好准确的政策宣传，形成上下联动、左右协调、内外一致、党政工团齐抓共管的专项工作中的思想政治工作有力格局。