国家电网报发表张建坤总经理专访：财务集约化助推“三集五大”体系建设

9月21日，国家电网报发表张建坤总经理专访文章《财务集约化助推“三集五大”体系建设》，张建坤总经理在专访中就实施财务集约化管理，实现财务管理信息化、标准化、集中化、集成化的总体目标进行了阐述。全文如下：

财务集约化助推“三集五大”体系建设

——访山西省电力公司总经理张建坤

实施财务集约化管理，是国家电网公司推动科学发展，构建“三集五大”体系建设的客观要求和内在动力。按照公司财务集约化实施方案要求，山西省电力公司制定完善了财务集约化实施细则。今后两年，山西公司将以此为工作重点，实现财务管理信息化、标准化、集中化、集成化的总体目标。为进一步了解情况，记者采访了山西公司总经理张建坤。

总经理亲自指挥 集约化势在必行

记者：本次财务集约化工作其他网省公司都是由总会计师担任领导组组长，而山西公司则是由总经理担任组长，请问张总您担任领导组组长是出于什么考虑?

张建坤：山西公司对实施财务集约化管理工作高度重视。我们是这样考虑的：实施集约化是山西公司成功的标志，也是科学管理的必由之路，推进财务集约化工作一时一刻都不能放松。财务集约化管理是一项复杂的系统工程，涉及各层级、各相关业务领域在管理方法、流程、职责界面、组织机构等方面的变更，工作内容多、涉及面广、调整改革力度大，不是财务一个部门、一个专业就能做好的事情，需要各方面的协作配合，共同完成。山西公司党组从加快推进财务集约化进程出发，从方便调动各种资源考虑，决定由我本人亲自担任领导组组长。

记者：请问张总，您如何看待财务集约化在公司“三集五大”体系建设中的重要作用?

张建坤：人财物是企业最宝贵的核心资源，只有通过实施人财物集约化管理，使这些资源有效配置，才能实现企业价值最大化。

财务集约化在人财物集约化中处于先导地位，财务环节既是业务汇集的“末端”，又是服务于业务的“前端”。“三集五大”体系与财务集约化息息相关，所以财务集约化是构建“三集五大”体系的重要前提，也是“三集五大”成果的最终体现。

记者：您认为山西公司目前实施财务集约化管理具备了哪些条件?

张建坤：山西公司目前实施财务集约化管理的条件和背景可以概括为四句话：内部有充分条件、财务管理有坚实基础、发展有迫切需要、外部监管有明确要求。

具体来说，一是山西公司近年来的快速发展为财务集约化创造了条件。近年来，山西电网发展很快，平均每年的电网投资都超过80亿元。以特高压电网建设为契机，省内主网架建设明显加快，以16座500千伏变电站为支撑的“三纵四横”网架初步形成。随着SG186工程的全面实施，管理手段也有了很大的提升。二是财务积累为集约化奠定了基础。近年来通过调配财务资源，山西公司全面保障了骨干电网、智能电网建设和营销、科技、教育培训等重点投入，并通过多种方式支持经营困难的施工修造企业实现了和谐发展。山西公司还强化融资管理，争取电价和财税政策，推进资产处置和重组。三是山西公司可持续发展需要加快实施财务集约化。与国内国际一流企业相比，山西公司的管理水平还存在明显差距，必须加快管理变革，提升财务集约化管理水平。四是外部监管对山西公司强化集团管控提出了明确要求。目前山西公司承担着很多责任，服务着很多对象，接受来自各方面的监督。近年来各类审计、检查暴露出山西公司内控体系不健全、风险防范意识不强等问题，因此，大力实施财务集约化管理具有充分的必要性、紧迫性。

今年基本建成 明年深化应用

记者：请您介绍一下山西公司开展财务集约化工作的特点及取得的成绩。

张建坤：该工作的特点一是实施跨度大、主体多。山西公司财务集约化实施包括供电企业、直属生产企业、施工修造企业、设计企业、管理单位、学校等不同类型的单位，且直供直管的县级供电企业占山西公司系统的12%，财务集约化实施主体有399个。二是集中度高、决策权收缩幅度大。针对山西公司管理链条长的特点，山西公司将系统配置与相关实施工作全部集中在公司本部，资金集中支付面目前已达到70%以上，固定资产、工程项目、电网检修等业务全部集中到了分公司本部层面。三是主动谋划，敢为人先。山西公司某些方面的工作实际上在公司正式提出总体方案之前就已提前实施，比如我们早在2008年10月就组建了“直属单位会计核算中心”，会计核算业务水平有了明显提高，集约化管理效果明显。四是财务对前端业务的控制力较强。前端业务流程的有序运转是财务集约化实施的基础，山西公司于今年年初就着手研究了财务对前端业务的控制方案，以及财务与业务有效集成的实施意见，并上报了国家电网公司，很多建议和意见都被公司采纳。

今年以来，山西公司财务集约化工作按照“今年基本建成、明年深化应用”的目标，取得了阶段性成果。截至7月15日，财务集约化管理平均进度达73.29%，其中“六统一”74%，会计集中核算78%，资金集中管理80%，资本集中运作73%，预算集约调控76%，基建财务管理71%，风险在线监控66%，呈现出良好的态势。

记者：在下一步财务集约化深化应用中，山西公司将采取哪些主要措施?

张建坤：目前山西公司财务集约化已进入完善提升、深化应用的阶段，我们将在三个方面继续加大工作力度。一是抓好各个系统之间的集成和融合。财务集约化涉及多个系统之间的集成，包括成熟套装软件系统各个模块的协同，实现财务对前端业务的源头控制。二是要进一步发挥协同应用优势，突出整体应用效果。我们将充分发挥ERP集成的功效，重点抓好财务管控系统的标准化推广，开展业务协同方案的研究，提出关键节点控制要求。三是财务集约化推动工作重心向辅助决策支持延伸。通过财务集约化实施，财务方面将增加业务流程分析，实现项目合理选择、基建自动转资、标准成本植入ERP、物资集约化流程衔接、现金流预算执行控制等辅助决策功能。