社会保险知识问答一

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为了进一步加大社会保险和住房公积金政策宣传力度，让广大员工更多地了解社保与住房公积金政策，更好地为员工提供优质服务，维护好广大员工切身利益。我们对有关社会保险政策、专业知识和业务流程经精心选编后以知识问答的形式进行登载，欢迎广大员工浏览阅读。

一、养老保险知识问答
1、什么是养老保险？
养老保险是指劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力的情况下，能够依法获得经济收入、物质帮助和生活服务的社会保障制度。
2、养老保险与商业人寿保险有什么区别?
养老保险是国家强制实施的社会保险,反应参保的对象都必须参加,属于政府行为,它的保障水平比较稳定,主要目的是保障劳动者退休后的基本生活。政府委托专门的公益性社会保险机构来管理和经营养老保险业务，养老保险基金的支付风险责任由国家和政府承担。而商业人寿保险则是一种商业行为。
3、参加基本养老保险有什么作用？
对个人而言，参加基本养老保险可以使参保人员在因年老完全丧失劳动能力后，稳定地从政府下属的社会保险经办机构获得一个长期、与整个社会平均生活水平相适应、且能满足参保人员个人基本生活的经济来源，减轻家庭其他成员的经济负担；同时，因为参加基本养老保险后实行统一的缴费办法和待遇计算办法，使所有的参保人员在基本养老保方面处于同样的社会政治地位，不存在任何差别。

4、基本养老保险由哪三方共同承担？
基本养老保险实行国家、企业、个人三方面共同承担。职工也要交纳一定的费用。

5、是否参加了商业人寿保险后就不需要参加养老保险？
养老保险是国家法定的，商业人寿保险是对养老保险的补充，任何应参加法定养老保险的个人，均不得以已经参加商业人寿保险为理由拒绝参加法定养老保险。

6、怎样确定基本养老保险缴费基数和缴费比例？
单位缴费以单位职工工资总额合计作为缴费基数，个人缴费以上一年职工本人月平均工资作为缴费基数。本人工资低于上年度全省职工月平均工资60%的，以60%作为基数；本人工资高于上年度全省职工月平均工资300%的，以300%作为基数。单位按基数的20%缴纳，个人按8%缴纳。

7、什么是职工基本养老保险个人账户？它的组成是什么？
（1）从企业缴费中按比例划入个人账户的基本养老保险费；
（2）按“记账利率”计算的利息。
个人账户主要包括个人基本信息和个人缴费信息，具体有：职工姓名、社会保障号码参加工作时间、视同缴费年限、个人缴费首次记入时间、上年职工平均工资、个人当年缴费工资基数、当年缴费月数、当年记账利率、单位和个人缴费计入个人账户的比例、当年缴费金额、当年记账利息及个人账户储存额等情况。

8、个人账户储存额是否可以继承？
被保险人在职期间或退休后死亡，个人账户余额中个人缴费部分及其利息可以由被保险人生前制定的受益人或法定继承人继承。如果退休人员去世前个人账户储存额已支付了一部分个人账户养老金，继承额只支付一定时期账户中个人缴费部分的余额。

9、参保人员在失业期间是否还应缴纳养老保险费？
参保人员在失业期间可以不缴纳基本养老保险费，不计算缴费年限，其个人账户储存额予以保留和计息。

10、职工是否有权监督单位缴纳养老保险？
对单位缴纳社会保险费的情况进行监督，是职工依法享有的权利。单位要向职工通报本单位缴纳社会保险费的情况，对拒不通报缴费情况的，职工有权向劳动保障监察或社会保险监督机构举报。

11、是不是缴费满15年就不用再交费了？
不是。缴费满15年但达不到法定退休年龄（条件）的不能申请办理退休，必须继续缴费到法定退休年龄才可以申请办理退休。达到法定退休年龄（条件）时，缴费满15年以上的按月享受养老金，缴费不足15年的，养老金一次支付给投保人，终止养老保险关系。

12、个人账户储存额怎样计算？
职工按规定比例逐月缴纳的基本养老保险费计入个人账户累积计算就是个人账户储存额，储存额按记账利率复利计息，职工间断缴费期间储存额照常计息。间断缴费前后的储存额可以合并计算。储存额是计算个人账户养老金的重要依据。

13、参保人员如何了解养老保险个人账户的情况？
可查询社会保险经办机构每年定期向参保人员发放的个人账户对账单，也可以随时到为其办理养老保险业务的社会保险经办机构直接查询。

14、参保人员领取基本养老保险待遇的条件是什么？
按国家现行规定，男年满60周岁，女生产(工勤)人员年满50周岁，女管理（技术）人员年满55周岁；男年满50周岁，女年满45周岁，从事井下、高空、高温及有毒有害工种达规定年限的。以上参保人员缴费年限满15年，经社会保险经办机构设施，劳动保障行政部门批准，自批准下月起领取基本养老保险待遇。

15、职工流动时养老保险个人账户如何转移？
参保人员在工作单位变动时，应及时办理社会保险个人账户即养老保险关系的转移手续，具体分为统筹范围内转移和跨统筹范围外转移两种：
（1）基本养老保险实行全省统筹。统筹范围内是指甘肃省内企业单位之间的转移，转移时不需要转移个人账户的储存额，只需办理养老保险关系及个人账户台帐记录的结转手续即可；
（2）跨统筹范围外转移是指跨省间的调动转移以及和机关事业单位之间的工作变动，除转移关系及缴费个人账户记录外，还需办理基金转移手续。

16、在办理退休时，档案记载与身份证出生日期不一致时，应如何处理？
对于职工出生的时间难以确定的，以居民身份证与档案相结合的办法进行认定，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

17、参加基本养老保险后，如果中断缴费或不缴费会有什么影响？
参加基本养老保险之后如果中断缴费，个人账户养老金首先就停滞在一个固定的数额上，中断缴费时间的缴费年限自然不能加入合并缴费年限中。在未来退休时，按照累计缴费年限计算退休待遇时基础养老金部分比较低。其次，个人账户储存额少，个人账户养老金也随之降低。因此，中断缴费的人员退休后的养老金水平比较低，对今后调整养老金水平时，因缴费中断导致的养老金水平偏低是不会予以政策倾斜的。总体上说，中断缴费带来的损失远远大于因中断缴费而节省的基本养老保险费。
不缴费的人员到达退休年龄时，首先看其累计缴费年限是否到达15年，如果累计缴费年限不满15年的，只能将其个人账户的个人缴费部分一次性退还本人，根本不能保障晚年后的基本生活需要。

18、基本养老保险缴费与待遇的关系是什么？
企业和职工个人缴纳的基本养老保险费与职工退休后享受养老金待遇的多少有着密切的关系。在同等条件下，企业和职工缴纳的基本养老费多，记入职工个人账户的金额必然相应也多，享受基本养老金待遇也较高，反之，基本养老金待遇则较低。因此，企业和个人都应严格按照规定缴纳基本养老保险费，企业对职工负责，职工自己对自己负责，才能保障职工退休后的基本养老金待遇不受损失。

19、什么是基本养老金正常调整机制？
养老金的支付是为了保障离退休人员的基本生活需要，同时应进一步体现分享社会发展成果的原则。基于以上两点，我国现行退休待遇支付办法规定，基本养老金每年应有所调整，调整幅度一般不超过上年社会平均工资增长幅度的50%。自1995年至今，我省已根据实际情况先后十次调整增加了离退休人员基本养老金，使他们的生活水平在物价上涨的情况下，还能不断得到提高。

20、退休较早的人员基本养老金水平偏低，国家对此问题是如何考虑的？
过去由于我国工资结构等多方面的原因，使一部分退休时间较早的退休人员待遇偏低，影响到他们的晚年生活。针对这种情况，国家、省政府在制定每年基本养老金调整政策时，都对这部分人员适当进行倾斜，使他们增加基本养老金的幅度大于其他离退休人员，通过这种办法，不断提高他们的基本养老金水平。

21、企业退休人员基本养老金的调整要由哪一级政府决定？
按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发[1995]6号）和《国务院关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)的有关规定，各地区调整企业离退休人员基本养老金要在国家政策指导下进行。
国务院办公厅《关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水平的通知》（国办发2001）50号)规定：“未经批准，各地区不得自行提高企业离退休人员基本养老金待遇水平。”“今后，企业基本养老金待遇水平的调整，由劳动保障部和财政部根据实际情况，参照城市居民生活费用价格指数和在职职工工资增长情况提出调整总体方案，报国务院批准后统一组织实施；各地区制定的具体实施方案，报劳动保障部、财政部审批后执行。”
按照以上文件精神，基本养老金调整的范围、标准、时间等政策是由国家、省劳动保障行政部门、财政部门统一制定，市（地、州）及以下劳动保障行政部门、社保经办机构无权对基本养老金调整作出决定。