创新农电管理模式 促进企业快速发展

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河南省上蔡县电业局 王广建 付宏亮

      近年来，河南省上蔡县电业局为提升企业管理水平，规避企业安全和经营风险，积极探索和实践新的农电管理模式，建立了“六分离、五统一”的农电管理模式，推行了手机抄表系统、城乡缴费“一卡通”系统等新的管理手段，在管理上出现了许多新的亮点，取得了显著的社会效益和经济效益，实现企业大跨越发展。
1结合农电实际，建立“六分离、五统一”管理模式
随着农电标准化建设的深入开展和“户户通电”工程的实施到位，供电所“抄、核、收”为一体的管理模式已经不能适应新时期电力工作的需要。为此，该局在调查研究和多方论证的基础上，采取科学的方法，将供电所现有的综合性作业组织，调整为按配电管理、抄表管理、电费核算、低压维护、客户服务等专业分设的作业组织，建立“六分离、五统一”的农电管理模式，实现了城乡一体化。
所谓“六分离、五统一”，就是在全局层面实现高压与低压作业分离、配电与营销分离，在农电层面实现抄表、维护、核算与收费分离，农电工与供电所管理人员分离；统一组织机构和岗位设置，统一工作流程和工作标准，统一现场作业和服务标准，统一农电工的用工方式，统一供电所的考核办法。
2深化抄表中心管理，全面推广手机抄表工作
手机抄表是该局深化抄表中心专业管理的重要部分。该局与中国移动联合研制开发了一项较为先进、科学的抄表系统，从而实现了抄表环节从供电所分离，解决了在核算、收费、计量环节上的管理漏洞，实现了科学管理。
为深入推进手机抄表工作，该局制定了一系列可行的措施。一是规定抄表时间和抄表路线，为手机抄表铺平道路。实行抄表例日制、固定抄表路线制、抄表差错分析制、派工单制等。每月抄表前，抄表中心组织各抄表班班长及抄表人员召开例会，部署当月工作。二是实行抄表复诵制，定期轮换抄表人员。实行两人一组进行抄表，不允许单人作业。抄表时，一人读表，另一人监护、复诵并用手机发送抄表数据。另外，还实行了备班制度，保证了如期完成抄表任务。三是实行抄表现场的异常记录，把握线损考核关键。抄表员如发现无表用户、违章用电等异常情况，就记录在现场工作记录簿上，根据情况及时汇报供电所或上报农电工作部及有关部门，并按照局有关规定进行处理。四是加强营业普查和营销稽查。在每月抄表周期之外，按计划开展营业普查工作，对供电所客户档案信息特别是影响电费计算的关键性数据、用电容量等情况，逐一进行“拉网式”排查。加大查处违法用电力度，严厉打击窃电行为，有效堵塞管理漏洞，尤其对用电能量波动异常的客户，及时调查分析，确保电能计量准确无误。
3建立健全客户信息，推广城乡缴费“一卡通”
针对在抄、核、收分离过程中客户缴费难的现象，该局从南京新联公司引进营销用电信息软件，建成了营销管理信息系统，推广城乡用电缴费“一卡通”系统，为客户提供了一个方便快捷的缴费方式。一是成立抄表中心，实行全月抄表，全月收费。二是在各乡镇建立收费网点，为客户免费发放“缴费卡”。三是在配电台区进行广泛宣传，发放“缴费卡”使用说明材料，使广大客户充分认识到推广“缴费卡”的作用和意义，积极引导客户手持“缴费卡”到营业厅缴费。四是把手机抄表数据以短信方式准确发到营销管理信息系统的服务器上，服务器根据各乡镇供电所提供的客户手机号码，自动地把客户当月用电信息发送到客户手机上，客户不出门便可了解自己当月的用电情况。
城乡缴费“一卡通”的推广使用，实现了客户和企业的双赢。一是客户拿着“缴费卡”在读卡机上一刷，就知道自己的用电信息，使用非常方便，在缴费的同时打印机自动打出“电费收据”，使客户有据可查，明白用电。二是“缴费卡”改变了传统的农电工走收电费模式，避免了农电工直接收取现金，杜绝了“权力电”、“关系电”、“人情电”及电费小票发放不到位的现象，客户可以随到随缴，提高了收费效率，规避了电费回收风险。三是“缴费卡”成了“一卡通”，客户持本户的“缴费卡”可在本县任何一个交费网点进行刷卡缴费。同时该局还提供了自助缴费和电费充值卡等缴费新模式，受到了广大客户的一致好评。
4开展特色服务，打造电力服务品牌
为进一步深化优质服务，践行服务承诺，塑造良好的央企形象，该局不断探索提升服务品质的新途径。为拓展服务的宽度和广度，丰富服务内涵，该局成立了“古蔡之光”电力服务队，下设三个服务小分队。第一小分队是“电力卫士”服务队，服务对象是县域内大宗客户和重点企业，定期义务对服务对象的电力设备进行巡视、维护，免费为客户设备进行试验、检修，及时向客户提出提高设备安全经济性运行的建议。第二小分队是“重阳之光”服务队，服务对象是城区重点客户、特殊群体。第三小分队是“光明使者”服务队，服务对象是乡镇机关、企业，农村孤寡老人、困难家庭等。开展特色服务活动以来，社会各界反响强烈，对该局这种不断自我加压、致力推动社会和谐发展的精神给予了高度评价，被誉为弘扬重阳文化的光明使者。
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3实施专业化生产班组管理的成效

??? 3.1供电所安全生产基础不断夯实
??? 专业化生产班组管理后，实行运检分离，专业分工更加明确，而且通过安全生产制度的健全，标准化作业流程的完善，实现了生产秩序的有条不紊。在工作中明确了成员各自职责，杜绝了不安全因素并加强了现场施工的安全管理。在平时施工和抢修工作中，专业班组安排合理，实行周报制、报批施工计划书，工作票、操作票、安全措施卡、现场交底卡齐全，隔离刀闸、公路施工都有专人看护。严格执行“红马甲”制度，从而规范了施工、抢修工作中的行为安全。通过严格执行周报计划检修，进一步理顺了生产关系，充分发挥了调度的平衡指挥作用，有效杜绝了随意作业现象，既保证了供电可靠性，又杜绝了无票作业。每次生产作业的每一个步骤、每一环节、每一道工序都有人做、有人管。安全生产工作做到了制度健全、责任到人、标准到位，通过思想上互帮、作业上互控、技术上互教，团队的凝聚力不断增强，初步达到了安全工作的“可控、在控、能控”。
??? 3.2农电员工的工作积极性得到提高
??? 供电所对专业化生产班组成员的工作绩效进行月考核，把考核结果报阳光公司按月兑现，在原有工薪标准上增加400元的班组补助。由于在专业化管理中分工明确，奖罚到人，使职工的责任心和积极性得到增强，加之指标定得公道合理，只要努力工作都能完成。所以供电所职工都自觉地把自己的利益要求寄托在企业的利益基础上，企业与职工实现了“双赢”。专业化生产班组员工的工薪报酬高于一般员工，这又对一般员工起了一个带头示范作用。班组成员的动态管理的方法使得所有员工在工作上形成了你追我赶的良好气氛，有利于把供电所员工打造成为思想统一、行动一致、专业化程度高、执行力强，健康向上的优秀团队。
??? 3.3促进了供电所精益化管理水平上台阶
??? 实行专业化生产班组管理后，我公司按照《农村供电所标准化作业流程》，对农村供电所安全管理、生产管理、基础管理、供电服务等方面的工作流程进行优化、细化，并突出对工作计划、实施等环节的全过程管理与控制。加深和充实了精益化管理的内容，通过精益化管理提升了企业管理水平、提高了经济效益。阳光公司制定了的详细的工作绩效考核办法，通过细化管理流程，规范了供电所的安全生产，经营管理，优质服务工作的开展。由于专业化生产班组能做到工作有痕迹，工作有流程，又强有力地推进了农村供电所规范化管理和“梯级晋阶”工作，使供电所的管理水平迈上一个新的台阶。
??? 3.4提高了优质服务水平
??? 专业化生产班组管理后，班组员工实行全日制工时制度，改变了原来所里只留一名员工值班甚至由炊事员代班的现象，原来遇有报修次数多时，人员不能及时到位，引起了一些不必要的投诉。在实行专业化管理后，人员留所时间长了，特殊情况可以派出多人次参加抢修。专业班组负责集装箱以上的维护管理工作(其中包括配电台区、高低压维护管理、线路消缺和工程施工)，台区电工只负责集装箱以下维护管理。由于责任明确，减少了推诿扯皮现象，专业班组可以比原来更及时地发现和处理高低压线路和设备故障，供电所可以集中专业化班组力量按周报计划对高低压线路、配电设备进行检修，保证了电网线路设备的健康安全运行。用户所有业扩报装都必须到供电所办理相关手续，并由专业化班组统一安排施工，进一步规范了流程、杜绝了漏户及私自收费的行为，降低了供电服务质量事故发生的风险。同时加强了95598的联动机制和所内报修电话的规范管理，所有人员都能按报修流程要求去做，优质服务水平得到进一步提高。